Plus qu’à travers ses différentes dimensions spatiales et sociales, la question de l’habitat est ici abordée sous l’angle des politiques locales du logement dans les différentes agglomérations. La question de l’échelle de ces politiques est ainsi soulevée dans l’analyse transversale à travers l’analyse des PLH. Les réponses au questionnaires ouvrent d’autres pistes d’analyse, en particulier la mixité sociale et l’action foncière.
Les questions se focalisent en particulier sur :
Lille - Réponses au questionnaire - Habitat
Nantes - Réponses au questionnaire - Habitat
La recherche s’intéresse à la manière dont le pouvoir d’agglomération se saisit du rôle de « chef de file » que semble vouloir lui confier le législateur dans un domaine de l’action publique caractérisé par la fragmentation de la responsabilité politique : le logement. En tant que délégataires des aides publiques à la construction et maîtres d’ouvrage des Programmes Locaux de l’Habitat (PLH), les communautés sont en effet censées coordonner les politiques menées par les différents acteurs locaux (communes, département, organismes d’HLM, etc.) dans un sens conforme aux orientations nationales ainsi qu’aux stratégies territoriales. L’analyse porte sur les agglomérations de Lyon, Nantes et Toulouse, soit trois configurations territoriales contrastées (au regard de l’antériorité de la culture de l’habitat, de la part respective de la coopération et du conflit dans la culture politique locale, etc.). Elle s’efforce d’identifier dans chaque cas les techniques mobilisées par les EPCI pour favoriser l’équilibre social de l’habitat ainsi que les avancées et les limites inhérentes à celles-ci.
Laboratoire Lab-Urba, Institut d’Urbanisme de Paris, Université Paris Est
Lyon ; Nantes ; Toulouse
Cordier Mathilde, Meunier Jules-Mathieu, « L’émergence du pouvoir d’agglomération dans le champ de l’habitat », in Bourdin A. et Prost R. (dir.), Projets et stratégies urbaines, regards comparatifs, Marseille, Parenthèses, 2009.
AT Habitat - rapport final (PDF - 2 Mo)
AT Habitat - Synthèse de la recherche (PDF - 210.4 ko)


Dans la poursuite du programme, une consultation intitulée POPSU 2
a été lancée par le PUCA à destination des chercheurs
et des communautés urbaines ou d’agglomération de plus de
370 000 habitants (hors Ile de France). Le programme permettra
de développer un travail comparatif à l’échelle nationale et européenne
sur 18 mois portant sur cinq thèmes différents.
Pour plus d’information sur cette consultation.